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常州经开区 “解忧调解室”巧解万家事
发布时间:2026-04-07 来源:常州市妇联

“整天吵吵吵,这日子没法过了!”不久前,居民曹女士和丈夫情绪激动地走进常州经开区妇联“解忧调解室”。令他们意外的是,调解员周彩芳并未直接介入争执,而是与他们拉起了家常。

这看似平常的“聊天”,实则是一场“婚姻体检”。“两人是自由恋爱结婚,婚姻中并无不可调和的重大矛盾,也未出现家暴等恶劣情节,矛盾多因沟通不畅而起。”通过细致“问诊”,周彩芳判断二人感情尚未完全破裂,仍有和好可能,遂建议双方冷静一周再做决定。最终,一场家庭纠纷得以平息。

2021年1月以来,常州经开区妇联联合公检法司、民政等部门,整合律所、社会组织、心理学专家、法治带头人、法律明白人等多元力量,陆续建成区、镇、村三级百余个“解忧调解室”。近年来,这些调解室充分发挥矛盾“减压阀”作用,有效化解家庭纠纷,为各类家事矛盾“解铃”奔走。

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找准痛点

巧断家务事

周彩芳长期深耕司法一线,曾获“全国模范司法所长”称号,成功化解2000余起家庭矛盾纠纷。

俗话说“清官难断家务事”,但周彩芳自有妙法。在她看来,关键在于找准矛盾痛点,不惧繁琐,有时一次深入交流便可促成和解,有时则需要反复沟通。

不久前,家住潞城街道的王女士向周彩芳求助,丈夫沉迷赌博,既不顾家也不承担家庭开支,争吵时甚至拳脚相加。周彩芳为她倒上一杯茶,温和安抚,待她情绪平复后,逐步理清矛盾缘由。

周彩芳认为,保障王女士人身安全是首要任务,便果断联系律师为王女士提供法律支持,并通过区妇联出具《家庭暴力危险告知书》,帮助她通过离婚诉讼维护自身权益。

“调解家庭纠纷,不能仅以结果论英雄。”周彩芳说,能促成夫妻和解、修复感情固然好,但遇到酗酒、家暴等情况,自己也应化身守护者,帮助弱者维权。

几次沟通后,周彩芳发现夫妻双方对这段婚姻仍有不舍,有和好意愿。她又主动联系相关部门,为王女士的丈夫介绍工作,帮助他入职一家企业,逐步戒除赌博恶习。看到丈夫的变化,王女士主动撤诉,一家人重新踏踏实实过日子。

“小事不解决,就可能酿成大问题。”周彩芳表示,夫妻关系不和、婆媳矛盾、亲子教育方式粗暴、赡养老人不到位等问题,往往容易引发矛盾升级和连锁反应,“解忧调解室”正是致力于消除这些潜在隐患。

“一站”调解

“和事”在田间

一面调解员风采墙、几盆绿植、舒适的座椅——在潞城街道“解忧调解室”,这间近20平方米的房间布置得十分温馨。不过,更多时候,调解员们选择上门服务。

“解忧调解室”调解员、常州经开区法院副院长黄文娣介绍道,在乡村基层,不少当事人举证意识薄弱。“关起门来”调解,一方面可以深入案件发生地收集证据,最大限度查清事实,让矛盾不出家门;另一方面,也可请熟悉情况的村委、社区工作人员协助,加速矛盾化解。

“既要调解,也要为身处困境的妇女提供情绪疏导,帮助她开启新生活。”黄文娣曾接待过这样一位当事人:李某与丈夫的独子(21岁)因工伤去世,此后家庭气氛压抑,李某精神萎靡。几年后,丈夫欲重组家庭,三次起诉离婚,李某均不同意。案件诉至黄文娣处时,双方亲友已大打出手,矛盾极度激化。

经走访了解,黄文娣判断夫妻感情确已破裂。考虑到丈夫主导了共同财产分割,年近六旬的李某若离婚将无处可居。黄文娣三次前往村委会,联合村委老书记、妇联工作人员共同做男方工作。“我从亲情和多年夫妻感情入手,希望他换位思考,而非一味指责过往。同时从法律角度释法明理,劝其在财产分割上适当向女方倾斜。”在她的耐心劝导下,看着满头白发的李某,男方态度逐渐缓和,最终同意离婚后给予李某15万元补偿及一套带底商的老房居住权。

“双方签下协议时,已是晚上十点多,出门时满天星辰。”黄文娣说,几个月后回访,李某已染回黑发,精神焕发,常与亲友一起跳广场舞,脸上重现笑容。

脚步不停、沟通不断、调解不止……家事调解员们奔走在千家万户,将调解工作延伸到田间地头,把家庭矛盾化解服务送到群众家门口,提供心理疏导、婚姻调适、法律援助等“一条龙”服务,努力实现“小事不出网格、难事不出村”。

治理提效

彰显“法理情”

在常州经开区每个村和社区,都设有这样的“解忧调解室”。横向上,常州经开区妇联与区民政、司法等部门联动,成立婚姻家庭纠纷调解委员会,按照回访、摸排、分流、化解的流程处理矛盾。纵向上,在街道、社区(村)、村民小组建立婚姻家庭辅导服务站。妇女组长、村民小组长及时发现婚姻家庭纠纷的苗头和隐患,律所、社会组织、法治带头人、“法律明白人”、志愿者等成为调解队伍的有益补充,形成“专业+”服务模式,使调解既有专业智慧又有人文温度。

从法律法规到村规民俗,无论是父母与子女间的争执,还是夫妻不和、婆媳不睦,只要涉及家中的难事、烦心事,都可以在此寻求帮助。调解员们熟悉乡情,地熟、人熟、事熟,对各种矛盾纠纷精准把脉,洞悉症结,即便琐碎小事也能剖析透彻。小小调解室,不仅为基层治理注入了“润滑剂”,也推动了乡土社会文明乡风的形成。

“家事纠纷调解工作室,不单是矛盾纠纷调处点。”常州经开区党群工作部副部长、经开区妇联主席戴彩莲表示,基层治理要提质增效,家庭正是前哨。“作为家事调解员,我们既要维护好妇女权益,彰显家事调解的温度;也要善用法、理、情,化解更多家庭矛盾,弘扬良好家风,共建和谐社会。”