苏妇办〔2025〕41号                     签发人：朱劲松

对省十四届人大三次会议

第5042号建议的答复

周相民代表：

您提出的“关于进一步做好农村特殊人群关怀帮扶的建议”收悉，现答复如下：

关于建议第（二）条“关怀帮扶”中的“高度关注重点青少年群体”

妇联立足职能、多方协同，围绕涉案未成年人父母家庭教育指导、关爱留守困境儿童等方面，开展未成年人关怀帮扶工作。

一是配合公检法对涉案未成年人父母开展针对性家庭教育指导。家庭教育促进“一法一条例”明确规定，对不依法履行监护职责或履职不当的未成年人父母，公检法部门可以责令其接受家庭教育指导。近年来，妇联组织配合公检法部门，联合专业社会力量，对涉案未成年人父母开展针对性家庭教育指导，进一步强化未成年人监护人的家庭教育主体责任。联合省检察院出台《关于联合开展亲职教育工作的实施意见》，通过开展工作调研、征集评选典型案事例，共同探索开展涉案未成年人家庭教育指导工作。联合省法院、省检察院、省公安厅、省民政厅四家单位出台《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见（试行）》，从十四个方面对涉未成年人案件家庭教育指导工作进行规范，进一步提升涉案未成年人家庭教育指导工作。2023年起，连续两年举办全省家庭教育指导骨干队伍专题培训班，开设涉案未成年人家庭教育指导专题课程，邀请公检法相关部门负责人到班讲课，系统梳理公检法开展涉案未成年人家庭教育指导工作的基本情况、主要特点，为专业社会组织更好承接此项工作明确方法路径。

二是做好针对重点人群的关爱保护。配合民政等部门开展留守困境儿童关爱工作，联合印发《江苏省深化开展爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动实施方案》，全省各级妇联专兼职干部、执委示范带头，带动全社会各行各业各界爱心人士争当爱心妈妈，全省4.2万多名爱心妈妈结对关爱由于家庭监护缺失、家庭教育不当等导致生活学习困难的留守儿童、散居孤儿、事实无人抚养儿童近3万人；连续三年依托寒暑假等重要节点，联合多个部门，组织专家围绕预防儿童溺水、交通事故、性侵伤害等方面，开展“把爱带回家”“守护童年 携手成长”关爱服务直播活动，点击量近3000万人次；将监护缺失的流动留守儿童家庭纳入省妇联开展的“一户一策精准微关爱”项目服务对象，制定供需对路的精准化关爱方案，去年为苏北苏中8市2616户家庭提供服务30余万次。

您提出的建议，对我们今后的工作具有很强的针对性和指导性。下一阶段，省妇联将加大家庭教育促进“一法一条例”宣传力度，务实推进工作，助力营造预防未成年人犯罪的社会氛围。

一是持续运行省网上家长学校。围绕预防未成年人犯罪等热点问题推出“以案说法”视频课程，为包括特殊未成年人父母或其他监护人在内的广大家长线上提供专业便捷的家庭教育指导服务。

二是深化儿童关爱服务。统筹推进爱心妈妈结对关爱留守困境儿童三年行动，用好全国妇联专家库、课程库及省网上家长学校等平台资源，持续开展培训赋能。联合相关部门，特别聚焦困境儿童，常态化开展“把爱带回家”寒暑假儿童关爱服务。

江苏省妇女联合会

2025年6月27日

联 系 人：许春芳

联系电话：85235902

抄    送：省委办公厅、省人大常委会代表工作委员会

江苏省妇联办公室                          2025年6月27日印发